服务大局   发挥作用　努力开创群团工作新局面

中共宜宾市翠屏区委常委、区委办主任、区总工会主席  程政

　群团组织是党领导的工人阶级、先进青年、各族各界妇女和广大科技工作者的群众组织，其成员具有很强的代表性和广泛的群众性，是我们党最深厚的群众基础。如何使群团组织更好地成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，成为国家政权的重要社会支柱，成为构建社会主义和谐社会的重要力量，这是新时期摆在各级党委、政府和群团组织面前的一个十分重要而又亟待解决的问题。当前，各级各部门一定要从加强和改进新时期群众工作的战略高度，切实加强和改进党对群团工作的领导，进一步完善群团工作机制，充分发挥群团组织在组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益、促进社会和谐等方面的重要作用，努力开创群团工作新局面。

　一、强化思想认识，发挥好群团组织的桥梁纽带作用

　胡锦涛总书记强调，改革发展越是处于关键时期，党的群众工作越是要加强。因此，要高度重视群团组织在社会主义民主政治建设中的重要作用，加强群团工作是组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，促进科学执政、民主执政、依法执政要求的落实。各级群团组织要充分发挥自身优势，宣传好党和国家的方针政策，及时掌握和反馈群众的意见和呼声，反映群众的切身感受，说群众想说的话，真实反映社情民意，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、团结鼓劲的工作，为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力，正确对待改革过程中的利益调整，千方百计克服改革中遇到的暂时困难，切实做到理解改革、支持改革、参与改革，为党委、政府分忧解难，为构建和谐社会创造良好的社会环境。

　二、强化主动意识，发挥好群团组织在经济建设中的组织发动作用

　各级群团组织要紧紧围绕党委、政府确定的经济社会发展目标，勇于作为，主动作为，积极作为。当前，工会组织要深化岗位练兵比武活动，推进“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动向纵深发展；要进一步深入实施“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”活动，不断向非公企业延伸，探索建立包括农民工在内的职工技能培训基地，推动建立和完善包括农民工在内的职工培训制度和激励机制，努力建设“四有”职工队伍。共青团组织要按照“党政所急、社会所求、青年所需”的工作原则，坚持把团的工作放在党委政府工作的大局中去思考和谋划，学会找到共青团工作与党委政府中心工作的结合点，更加务实地开展团的工作，重点开展好“关爱留守学生行动”、“参与志愿者服务，构建和谐社会”、“青春建功新农村”等活动。妇联组织要依托“双学双赛”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建等活动载体，突出“团结、教育、引导、服务”的工作优势，以提高妇女综合素质和竞争力为目标，努力打造妇联工作品牌，组织动员广大妇女积极参与经济社会建设。科协组织要牢固树立和落实科学发展观，充分调动科技工作者的积极性和创造性，引导广大科技工作者自主创新。要认真开展学习贯彻《全民科学素质行动计划纲要》活动，加强“科普惠农新村建设”和农民实用技术培训，扎实推进社会主义新农村建设，不断提高全民科学文化素质。

　三、强化人本意识，发挥好群团组织在精神文明建设中的模范引领作用

　各级群团组织要认真贯彻以人为本的方针，着眼于满足人民群众多元化需求，着眼于构建社会主义和谐社会，有针对性地做好各项群众工作。要认真贯彻科学的人才观，把工作对象真正作为重要的人力资源来看待，采取更加有力措施，加强职工队伍、妇女队伍、青年队伍和科技队伍建设，不断提高他们的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，提高他们适应社会的能力和迎接挑战的本领，努力造就高素质的劳动大军。要切实维护工作对象的合法权益，积极参与维权机制建设，当好人民群众的代言人，促进相关政策法规的出台，推动维权工作的法制化进程，为维护群众的合法权益提供及时有效的帮助。要解决好困难群众的生产生活问题，把竭诚为人民群众服务作为群团工作的根本出发点和落脚点，加大对困难职工、困难劳模，贫困妇女儿童，贫困学生等群体的救助力度，积极配合有关方面解决好他们的生产生活问题。要针对群众的思想、工作和生活实际，做好解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾的工作，引导群众通过正当渠道表达自已的利益诉求，通过合法方式维护自已的各项权益，以实际行动维护改革稳定的大局。

　四、强化自身建设，发挥好群团组织服务群众、服务社会的积极作用

　群团组织要切实加强思想政治建设，牢固树立和落实科学发展观，不断强化自身建设，坚持用一流的工作作风、一流的工作水平，服务于群众、服务于社会。要始终不渝地坚持党的领导，自觉把党的要求贯穿于群团组织建设始终，把党的任务落实到群团工作的各个方面，确保群团事业沿着正确的道路健康发展。要切实加强班子建设，坚持不懈地推进班子的民主集中制建设，不断完善议事决策规则和各项制度，促进决策的科学化、民主化，要高扬树正气，讲团结，求发展的主旋律，倍加珍惜团结，精心维护团结，提高班子工作的整体效能。要建立健全基层组织体系，适应新形势新任务的要求，以农村、企业、社区、学校、新经济组织和新社会组织为重点，根据群众分布和流动的实际状况，探索科学的组织设置和有效的管理方式，建立起较为完善的基层组织网络，最大限度地把群众吸纳到群团组织中来，不断扩大群团工作的覆盖面。